Intäkterna växte stadigt, utgifterna accelererade och nyckelområden som förebyggande och kontroll av epidemier och "tre garantier" på gräsrotsnivå garanterades effektivt. Nyligen har alla orter successivt släppt uppgifter om skatteintäkter och utgifter för första halvåret. Med den varaktiga och stabila återhämtningen av ekonomin och genomförandet av en rad kraftfulla och effektiva strategier och åtgärder har hörnstenen i den lokala skatteintäkterna kontinuerligt konsoliderats, och utgifterna har varit mer exakta och på plats.
Snabb inkomsttillväxt
Enligt skatteintäkter och utgiftsdata under första halvåret som släpptes av olika regioner ökade skatteintäkterna i olika regioner stadigt, kvaliteten och effektiviteten fortsatte att förbättras, intäkterna i de flesta regioner ökade med mer än 20% år- på året, och det var en hög tillväxt på mer än 30 % i vissa regioner.
Data visar att Shanghais allmänna budgetintäkter under det första halvåret var 473.151 miljarder yuan, en ökning med 20,2 % jämfört med föregående år; Fujians allmänna offentliga budgetintäkter var 204,282 miljarder yuan, en ökning med 30,3 % jämfört med föregående år; Hunans allmänna budgetintäkter uppgick till 171,368 miljarder yuan, en ökning på 22,6 % jämfört med föregående år; Shandongs allmänna offentliga budgetintäkter var 430 miljarder yuan, en ökning med 22,2 % respektive 15 % under samma period 2020 och 2019.
"På det stora hela har de lokala skatteintäkterna upprätthållit en stark tillväxt. Omfattningen och tillväxttakten för intäkterna har inte bara återvänt till staten före epidemin, utan visade också en ny positiv trend, som inte bara är förkroppsligandet av ekonomisk återhämtning i skatteintäkterna, utan visar också att den positiva finanspolitiken fortsätter att vara effektiv." Han Daixin, chef för Financial Research Office av Institutet för finansiell strategi av den kinesiska akademin för samhällsvetenskap, sa.
Skatt är ekonomins barometer, som bäst kan återspegla inkomstens kvalitet. Sedan början av detta år, med den stadiga tillväxten av investeringar i anläggningstillgångar, den övergripande återhämtningen av tjänstesektorn, det kontinuerliga släppet av konsumenternas efterfrågan och den betydande tillväxten av skatteintäkterna.
Under det första halvåret ökade skatteintäkterna i Tianjin med 22 % på årsbasis, vilket motsvarar 73 % av den allmänna offentliga budgetens intäkter. Företagens lönsamhet var bättre än riksgenomsnittet. Från januari till maj var tillväxttakten för industriföretagens totala vinster över den angivna storleken 44,9 procentenheter högre än för hela landet, och 90 % av industrierna realiserade vinster.
Under första halvåret ökade Jilins mervärdesskatt med 29,5 %, företagsinkomstskatten ökade med 24,8 % och gärningsskatten ökade med 25 %, med en total bidragssats till skattetillväxten på 75,8 %“ Sedan början av Jilin har fortsatt att påskynda projektkonstruktionen, stabilisera industriell drift och stimulera återhämtning av konsumtionen. De viktigaste ekonomiska indikatorerna har ökat snabbt och grunden för inkomsttillväxt i provinsen har kontinuerligt konsoliderats. sade Jilin Provincial Department of Finance tjänsteman.
Jiangsus skatteintäkter från januari till juni uppgick till 463,1 miljarder yuan, en ökning på 19,8 % jämfört med föregående år, vilket effektivt ökade skatteintäkterna“ Särskilt i samband med kontinuerlig skattesänkning och avgiftssänkning, mervärdesskatt, företagsinkomstskatt och individuell inkomstskatt som är nära relaterade till företagsproduktion och drift och invånarnas inkomst har bibehållit en ökning med mer än 20 %, vilket återspeglar den stadiga förbättringen av kvaliteten och effektiviteten i den ekonomiska verksamheten. " Jiangsu Provincial Department of Finance tjänsteman sa.
"Under det första halvåret återhämtade sig ekonomin stadigt och de lokala skatteintäkterna steg i enlighet med detta. Samtidigt förblev de huvudsakliga inkomstkällorna stabila, den genomsnittliga tillväxttakten för de tre stora skatterna översteg 20 %, och icke-skatteintäkter drevs i enlighet därmed. Dessutom har den standardiserade hanteringen av skatteuppbörden och hanteringen förbättrats, vilket har spelat en positiv roll för att stabilisera den ekonomiska verksamheten och balansera skattetrycket. Under påverkan av flera faktorer har lokala skatteintäkter upprätthållit en hög tillväxttakt. Han sa Daixin.
Garantera nyckelutgifter
När man jämför inkomst- och utgiftsdata från olika platser, visar det sig att sedan i år har utvecklingen av de skattemässiga utgifterna på många håll accelererat, och tillväxttakten för de skattemässiga utgifterna på vissa platser är betydligt lägre än inkomsternas.
Under det första halvåret uppgick Pekings allmänna offentliga budgetutgifter till 371,4 miljarder yuan, en ökning från år till år med 0,6 %, 53,5 % av den årliga budgeten och 3,5 procentenheter över tidsschemat; Hubeis allmänna offentliga budgetutgifter var 407,2 miljarder yuan, en ökning från år till år med 14,9 %, 50,9 % av budgeten i början av året; Shaanxis allmänna offentliga budgetutgifter uppgick till 307,83 miljarder yuan, en ökning på 6,4 % jämfört med föregående år, vilket motsvarar 58,6 % av den årliga budgeten.
"Jämfört med skatteintäkter har tillväxttakten för de lokala finansutgifterna avtagit, främst på grund av den höga intensiteten av utgifter mot epidemier under första halvåret 2020. Det är normalt att tillväxttakten avtar under samma period i år. .” He Daixin sa att samtidigt, sedan andra halvan av förra året, har ansträngningarna att minska icke-brådskande och icke väsentliga utgifter varit fruktbara. Under villkoret att säkerställa utgifterna inom nyckelområden, särskilt folkets försörjning, har en viss utgiftsskala minskat och den grundläggande balansen i den finansiella verksamheten har uppnåtts.
Från utgiftsinformationen som släppts av lokala myndigheter har alla orter på allvar implementerat regeringens krav om att "leva ett tight liv", hållit sig till strikt hantering och kontroll av skatteutgifter och garanterade nyckelpunkter, och effektivt säkerställt genomförandet av viktiga försörjningsområden och större områden. beslut.
Heilongjiang kontrollerar strikt allmänna utgifter som officiell mottagning, resa utomlands i affärer, bussar och möten. Samtidigt stärkte vi den övergripande planeringen av ekonomiska resurser och fortsatte att fokusera på nyckeluppgifter som människors försörjning. Under det första halvåret av året var folkets försörjningsutgifter 215,05 miljarder yuan, vilket motsvarar 86,8 % av den allmänna offentliga budgetens utgifter.
Hubeis finanspolitiska utgifter har upprätthållit en hög intensitet, och andelen av människors försörjningsutgifter av allmänna offentliga budgetutgifter har legat kvar på mer än 75 %, vilket helt säkerställer utgiftsbehoven för grundläggande människors försörjning såsom pension, sysselsättning, utbildning och medicinsk behandling.
Under det första halvåret av året stod Fujians utgifter för människors försörjning för mer än 70 % av de allmänna offentliga budgetutgifterna och nådde 76 %, med en total utgift på 1992,72 miljarder yuan. Bland dem ökade utgifterna för bostadsskydd, utbildning, social trygghet och sysselsättning med 38,7 %, 16,5 % respektive 9,3 % på årsbasis.
Den effektiva garantin för lokala utgifter på nyckelområden är oskiljaktig från det starka stödet från direkta fonder. I år var det totala beloppet för centrala lokala överföringsbetalningar 2,8 biljoner yuan. Under det första halvåret emitterade centralregeringen 2,59 biljoner yuan, varav 2,506 biljoner yuan har allokerats till fondanvändare, vilket motsvarar 96,8 % av de medel som emitterats av centralregeringen.
"Denna effektivitet är relativt hög, vilket visar att den lokala regeringen har blivit en "förbipasserande Gud av rikedom" i enlighet med kraven, inte blir en "hands off-handlare" och allokerar de centrala finansiella medlen i tid." Bai Jingming, en forskare vid den kinesiska akademin för finansvetenskap, sa att nyckeln till det andra halvåret är att ta sig igenom den "sista kilometern" av direkta medel, det vill säga att lokala gräsrotsregeringar bör spendera pengar på att säkerställa invånarnas sysselsättning, marknadsämnen, grundläggande människors försörjning och gräsrotslöner, och spendera pengar väl och på plats genom innovativa och perfekta mekanismer.
Svårigheter och utmaningar kvarstår
"Med den gradvisa försvagningen av baseffekten kommer tillväxttakten för lokala skatteintäkter att sjunka under andra halvåret, och skatteintäkterna och utgiftstrycket i vissa regioner förväntas öka." Enligt He Daixins analys, å ena sidan, påverkad av naturkatastrofer som översvämningar, fluktuationer i extern efterfrågan och stigande råvarupriser, har vissa lokala inkomstkällor minskat; Å andra sidan måste utgifter för förebyggande av katastrofer och epidemier, välfärd och stora projekt garanteras helt och hållet, och lokala skatteintäkter och utgifter står fortfarande inför många svårigheter och utmaningar.
Bai Jingming tror att politik och åtgärder som direkta medel, skattesänkningar och avgiftssänkningar kommer att spela en viktig roll för att stimulera ekonomisk tillväxt och minska trycket på skatteintäkter och utgifter. "Skattesänkning och avgiftssänkning kommer att göra det möjligt för företag att ha mer medel för investeringar och FoU, och främja företagsomvandling och uppgradering. Samtidigt öka företagens inkomster, främja sysselsättningen, höja arbetarnas löner och effektivt stimulera konsumtionen. Det kan också reglera regeringens beteende, optimera affärsmiljön, stabilisera marknadens förväntningar och effektivt stimulera företagsinvesteringars vitalitet och investeringsentusiasm.
Faktum är att när det ekonomiska arbetet sattes in i början av året hade staten vidtagit en rad motåtgärder mot de förväntade svårigheterna och utmaningarna. Årets statliga arbetsrapport kräver att makropolitik som skattesänkningar ska fortsätta att rädda marknadsaktörer och behålla nödvändigt stöd. I år fortsatte finansministeriet att implementera den institutionella skattereduktionspolitiken, förlängde i tid genomförandeperioden för momssänkning och annan politik för småskaliga skattebetalare och ytterligare stärkt skattereduktion och skattebefrielse för stora, små och mikroföretag och enskilda industrier och kommersiella hushåll, för att hjälpa marknadsaktörerna att återfå sin vitalitet och öka sin vitalitet.
Alla orter har också tagit fram praktiska åtgärder för att aktivt vidta förebyggande åtgärder. Den relevanta personen som är ansvarig för Jiangxi provinsiella finansdepartement sa att vi under andra halvåret kommer att påskynda emissionen och användningen av statsobligationer, ge specialobligationers vägledande roll som projektkapital och stödja byggandet av "två nya och en tung"; Vi kommer att fullt ut genomföra politiken med strukturell skattesänkning och avgiftssänkning, effektivt minska bördan på marknadsämnen och stimulera marknadens vitalitet.
Chongqing kommer att fortsätta att anpassa och optimera inkomst- och utgiftsutrymmet, göra ett bra jobb för att säkerställa löner, drift och överföring, och grundläggande människors försörjning, och förnya investerings- och finansieringssystemet och mekanismen.
Guangxi fortsatte att öka sina ansträngningar för att främja utgifter, gjorde alla ansträngningar för att samordna medel, bibehöll en lämplig utgiftsintensitet och höll orubbligt fast vid att säkerställa nyckelpunkter och förbättra människors försörjning på grundval av den övergripande snabba tillväxten av finanspolitiska utgifter.
"Inför osäkerheten bör den lokala aktiva finanspolitiken förbättras vad gäller kvalitet, effektivitet och hållbarhet, ytterligare implementera politiken att sänka skatter och avgifter, implementera den normaliserade direktfinansieringsmekanismen och säkerställa att fonder effektivt minskar det lokala skattetrycket. Samtidigt kommer vi att göra ett bra jobb inom statsskuldsförvaltningen och övervakningen, i tid varna skuldriskpunkter och se till att lokal ekonomi håller en stabil verksamhet under hela året. Han sa Daixin.
Posttid: 2021-03-03